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河北省十三届人大五次会议开幕

2022-01-18

新起点新使命，新征程新作为。1月17日上午，河北省第十三届人民代表大会第五次会议在省会河北会堂开幕。700多名省人大代表肩负全省人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会议由大会主席团常务主席、执行主席王东峰主持。大会主席团常务主席、执行主席范照兵、焦彦龙、王晓东、邢国辉、聂瑞平、周仲明、王会勇、张妹芝、曹汝涛在主席台执行主席席就座。

王正谱、叶冬松、廉毅敏、张超超、张政、张国华、夏延军、葛海蛟、柯俊、董晓宇、武卫东等在主席台就座。

会议应出席代表772名，出席会议的代表714名，符合法定人数。

上午9时，王东峰宣布：河北省第十三届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，唱国歌。

代省长王正谱代表省政府向大会作政府工作报告，报告分两个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年主要目标任务。

王正谱说，刚刚过去的2021年，是具有里程碑意义的一年，举国上下隆重庆祝中国共产党成立100周年，中华大地全面建成小康社会。习近平总书记两次视察河北并作出重要指示，给平山县北庄村全体党员回信，向首届“一带一路”·长城国际民间文化艺术节致贺信，7400多万燕赵儿女深受鼓舞、倍感振奋。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对河北工作重要指示，全面落实党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，较好完成省十三届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十四五”良好开局。齐心协力抗疫情、稳增长，经济发展稳中向好，有效处置两次突发局地疫情，有力守护了人民生命健康，扎实做好“六稳”“六保”工作，预计全省生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长8.9%，发展质量效益不断提高。全力以赴担使命、促协同，“三件大事”实现重要突破，京津冀协同发展取得新进展，82项年度重点任务全部完成，雄安新区建设发展成效显著，“四纵三横”高速公路网全面建成，冬奥会筹办全面就绪，所有场馆和配套设施高质量完成。坚定不移调结构、转动能，产业优化升级步伐坚实，坚决去、主动调、加快转，深化供给侧结构性改革，装备制造业营业收入超万亿元，高新技术产业增加值预计增长12%。持之以恒育主体、建平台，创新驱动发展势头强劲，全社会研发经费投入预计增长10%，新增国家高新技术企业1500家，吸纳京津技术合同成交额增长40%以上，17项科研成果获国家科学技术奖，“分类施策推动县域科技创新”做法获国务院通报表扬。坚持不懈治污染、优生态，绿色低碳发展迈入新轨道，蓝天碧水净土保卫战取得突破性进展，邢台、邯郸、石家庄退出全国重点城市空气质量“后十”，全省PM2.5平均浓度下降15.3%，压减地下水超采量8.8亿立方米，碳达峰碳中和工作有序推进。不失时机抓改革、扩开放，发展动力活力不断增强，138项改革任务全面完成，在全国率先推行省级“一窗综合受理”，市场主体净增36.4万户，国资国企、财税金融改革持续深化，医药卫生体制改革深入推进，实际利用外资增长5.3%，全省开发区营业收入增长8%。统筹兼顾补短板、增优势，城乡面貌发生新变化，巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫县全部实现与乡村振兴有效衔接，新型城镇化扎实推进，全省常住人口城镇化率达61%左右，城市经济、县域经济加快发展，沿海经济实力不断提升。用心用情办实事、惠民生，社会大局保持和谐稳定，全省财政民生支出占一般公共预算支出80.8%，20项民生工程和10件民生实事全部完成，平安河北建设扎实推进，防控金融风险有力有效，政府债务率处于全国较低水平，基层社会治理水平稳步提升。

王正谱说，今年是党的二十大召开之年，是加快建设现代化经济强省、美丽河北的关键之年。当前，河北仍处于历史性窗口期和战略性机遇期，“三件大事”带来的强大发展势能正在加速释放，省第十次党代会确定了“六个现代化河北”的奋斗目标，明确了“两翼两区三群六带”发展布局，宏伟蓝图鼓舞人心、催人奋进。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，加快绿色转型，优化产业结构和生态环境，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，有效扩大投资、扩大消费、扩大就业，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，优化营商环境，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，加快建设现代化经济强省、美丽河北，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年全省经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长8%左右，外贸进出口增长5%左右；居民人均可支配收入增长8%左右；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右；城镇调查失业率控制在5.5%以内，PM2.5平均浓度下降5%以上，单位GDP能耗下降3.5%。

王正谱说，落实总体要求，做好今年工作，必须坚定不移贯彻习近平总书记对河北工作重要指示，坚持党的全面领导，把党中央决策部署和省委工作要求转化为“施工图”“任务书”，一以贯之抓好落实；必须聚精会神推动高质量发展，毫不动摇坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展第一要务，激发创新第一动力，汇聚人才第一资源，以更高站位、更大力度、更实举措推进项目建设，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长；必须矢志不渝践行以人民为中心的发展思想，从突出问题着手，从具体工作抓起，把民生实事一件一件办好，扎实推动共同富裕，让人民生活更加幸福；必须坚持系统观念，正确把握河北发展的时与势、稳与进、质与量，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，统筹兼顾、重点突破，月月都有新变化、年年都有新气象。

王正谱说，新的一年，要重点做好十个方面工作。一是着力实施重大国家战略，与北京一道为世界奉献一届简约、安全、精彩的奥运盛会，扎实推进京津冀协同发展，高标准高质量建设雄安新区，推动形成高质量发展动力源。二是着力实施项目带动战略，以高质量投资和项目建设，促进结构调整、动能转换、生态优化、民生改善，积极扩大有效投资，狠抓重大项目，掀起招商热潮，完善推进机制，以项目建设大成效推动河北大发展，促进消费持续恢复，推动内需潜力充分释放。三是着力新旧动能转换，培育先进制造业集群，提升产业链现代化水平，做大做强数字经济，强化标准质量引领，推动建设现代产业新体系。四是着力建设科技强省，打好关键核心技术攻坚战，打造高能级创新平台，加快科技成果孵化转化，全方位培养引进用好人才，推动创新发展实现新突破。五是着力乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实保障粮食安全，发展壮大乡村产业，深化乡村建设行动，加强改进乡村治理，推动农业农村农民现代化。六是着力减污降碳协同增效，持续打好蓝天碧水净土保卫战，统筹山水林田湖草沙一体治理修复，稳妥有序推进碳达峰碳中和，推动生态环境质量持续提升。七是着力深化改革开放，持续推进重点领域改革，深度融入“一带一路”建设，提高开放型经济发展水平，把全方位服务企业发展作为重中之重，大力优化营商环境。八是着力优化经济布局，突出抓好“六带”建设，提升新型城镇化建设质量，推动区域发展更趋协调。九是着力创造高品质生活，提高就业质量和居民收入水平，完善多层次社会保障体系，促进公共服务优质均衡发展，推动共同富裕迈出坚实步伐。十是着力统筹发展和安全，毫不放松抓好疫情防控，切实维护社会和谐稳定，推动建设更高水平的平安河北。

王正谱说，站在新起点，踏上新征程，政府工作要有新气象新作为。我们一定铭记江山就是人民、人民就是江山，践行初心使命，忠诚履职尽责，永葆政治本色，严格依法行政，勇于担当作为，坚守清正廉洁，努力建设人民满意的服务型政府。

王正谱最后说，实干成就梦想，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，埋头苦干、锐意进取，奋力开创建设现代化经济强省、美丽河北新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

根据会议议程，大会印发了河北省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告及计划草案，河北省2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告及预算草案，提请代表审查。

在主席台就座的还有王继平、李宁、袁桐利、董仚生、时清霜、严鹏程、高云霄、胡启生、梁田庚、冉万祥、孙瑞彬、葛会波、卢晓光、边发吉、高志立、张古江、苏银增、王宝山、常丽虹、黄明耀、苏荣、曹忠信、吴显国、卫彦明。

大会主席团其他成员在主席台就座。

不是省人大代表的省政府各部门和其他有关单位的负责人，各市（含定州、辛集市）组织部长、监察委员会主任、法院院长、检察院检察长，雄安新区检察分院检察长，我省出席第十三届全国人民代表大会的代表列席会议。出席省政协十二届五次会议的委员在分会场通过收看电视直播方式列席会议。

来源：河北日报