保定市科学技术协会

孙增军在县科协会上的讲话

2018-06-14

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同志们：

大家上午好！在全市人民深入学习贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的重要时刻，我们共聚一堂，召开“保定市县（市、区）科协工作会”， 传达中央、省、市委有关精神，总结去年的工作，部署新一年的工作思路。这是科协工作的一件大事，也是我市科技界的一件大事，对弘扬科学精神、推动科学发展、团结全市科技工作者具有重要意义！首先我代表保定市科协对长期以来奋斗在基层一线的各位主席和广大科技工作者表示衷心的感谢！刚才，吴迪、王琴两位主席分别介绍了涞水、清苑两地的工作开展情况，市科协的几位副主席也做了讲话，我听后耳目一新，很受启发，对各位的工作成果非常满意，对你们提出的新思路也非常赞同。今天的会议主要是跟大家见见面、聊聊工作，谈谈心，总结一下去年的工作，布置一下今年的工作。

首先，我代表保定市科协，向同志们汇报一下2016年主要安排。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，市科协带领全市各级科协组织及广大科技工作者，全面贯彻落实党的十八届五中全会精神和国家创新驱动发展战略，以创新驱动发展示范市建设为契机，以开展“两学一做”学习教育和省直机关作风整顿为动力，围绕中心、服务大局，主动作为、积极对接，推动科协事业取得了新进步，实施创新驱动助力工程创造了新成果，服务京津冀协同发展取得了新成果，各项工作风生水起、亮点频出、井井有条、有声有色，在全市经济社会发展中发挥了不可替代的作用。市委、市政府对科协工作非常满意，聂瑞平书记、郭建英市长多次表彰，号召全市政府部门向科协学习。

在创新驱动发展示范市建设上，市科协被中国科协授予“创新驱动助力工程优秀单位”，市科协创建的“11种对接模式”被中国科协表彰，并以书面形式向全国印发，号召全国示范市向保定市学习；被央视《焦点访谈》、《人民日报》3次专访，在全国推广。中国科协项昌乐书记指出：保定市始终走在全国示范市前列，接下来要将保定打造成示范中“示范”。聂瑞平书记对科协党组工作非常肯定，亲自批示“科协积极作为的精神和态度值得市直政府部门的学习”。2016年的创新驱动工作主要创新了平台建设和园区建设两种新模式。建立了中关村天合科技成果转促中心平台、天津国际生物医药联合研究院科技成果转化平台、中国兵工学会军民融合产业创新平台和中国电子学会科技成果转化平台等四个平台，依托这四个平台，接长了科协工作手臂，推动了保定市医疗器械物流冷链一体化平台、柿子开发和产业化、三红口服液项目、和中国科协国家级学会科技创新中心等四个项目进展；推动企业与全国学会签订了一批技术合作协议；利用中关村天合科技成果转化平台，开展了电池创新产业园、国家级电池产业孵化器、互联网+创新工场园区和智能电网创新产业园的规划咨询工作。

在常规工作上，全年争取奖补资金536万元。连续9年获得“实绩突出单位”； 被市委、市政府授予年度文明单位。针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民等五类重点人群，开展各类科普活动100余场。积极推动了清苑京南小菜园项目；重点实施了基层科普行动计划、讲理想比贡献等活动；承接举办了“国家珍贵古籍保护系列讲座”、“京津冀基层中医人才培训班”和“中国环境学会培训会”等国家级学术交流活动4场；新创建了3家院士工作站，其中立中集团院士专家工作站被评为2016年全国示范院士专家工作站；保定市科协科技专家工作站等4家企业专家工作站被河北省科协评为“优秀科技专家企业工作站”。此外，我们还在食品安全周、科普日、流动科技馆、青少年各类大赛和指导市级学会活动的组织策划上做出了创新。

以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导和中国科协、省科协关心指导的结果，也是在座的各位主席、各位科技工作者持的结果。在此我代表市科协向各位主席，并通过你们向各县市区广大科技工作者表示衷心地感谢！

县域经济是区域发展的基石，是发展升级的支撑。推动经济转型升级、小康提速、绿色崛起，基础在县域，难点在县域，潜力也在县域。全国 “科技三会”和省科技创新大会、省科协九大的召开，吹响了建设科技强国和绿色崛起的号角，科协工作摆到了前所未有的高度，保定作为全国首个创新驱动发展示范市，两年多时间为企业尤其是县域企业带来了强大的创新支撑和实实在在的科技成果，引起了各县县委、县政府的重视，由之前的被动对接到现在的主动联系，正在逐步探索出一条科技与产业融合、各具特色的县域经济创新发展之路。

其中，涞水、清苑、雄县、定兴、高阳、安国、莲池区等地在撬动政府资源与全国学会资源合作，为区域经济发展提供支撑上做了大量卓有成效的工作。涞水县的创新驱动助力示范县建设工作非常突出，吴迪主席也是多次赴京拜访中国工艺美术学会等国家级学会，在引入北京科技资源、积极对接项目等方面做得非常好。清苑区科协积极与中国农业工程学会、北京大兴区科协合作，在撬动清苑区政府与北京大兴区政府合作上做出了创新，在推动“京南小菜园”项目、清苑西瓜、地道战红薯粉条和石磨面粉等农特产品进京等方面树立了标杆。雄县科协与中国化工学会合作，在推动建立“中国化工学会雄县包装行业检验检测中心”项目上做出了成绩，对带动雄县塑料包装行业发展具有重要意义。定兴科协与中国食品科学技术学会、中国复合材料学会等全国学会合作，在推动定兴建设“全国休闲食品之都”、为当地企业解决实际难题等方面做了很多工作。高阳县与中国纺织工程学会、中国金属学会合作，在推动纺织行业发展等领域做了很多实事。安国市科协积极促成了与天津国际生物医药联合研究院的合作，建立了科技成果转化平台，推动了一系列项目技术合作。莲池区积极承办了“健康莲池”活动。在科技扶贫工作做得突出的县有易县、满城、阜平、顺平、涞源等地，其中易县、满城两地在柿子产业化方面与中国生物工程学会和10多所科研院所合作，在建国家级柿子产业联盟、柿子研究院等工作上开展的有声有色，阜平科协在大枣科技含量提升上也做了很多推动工作。涿州、徐水、容城、顺平、竞秀区、曲阳、唐县、高碑店等科协在创新驱动、科学普及、科技扶贫等工作上也做出了成绩。可以说，今年县市区科协工作做的都非常突出，非常好，为区域经济发展起了重要的带动作用，为科协进军经济社会主战场起到了关键的推动作用。

下面，围绕科协组织认真贯彻落实中央精神和省委、省政府决策部署，进一步解放思想、奋发进取，深化改革、锐意创新，为建设京津保核心区做出新贡献，我重点讲一下2017年的工作。

2017年是保定实施“十三五”规划、打好脱贫攻坚战的重要之年，是推动科协助力实施创新驱动战略、进军经济社会发展主战场的关键之年，是探索科协系统深化改革、逐步承接政府职能转移的改革之年。市委将创新驱动发展示范市建设列为2017年工作要点，提出要“深化与中国科协“853”合作模式，再设立一批直接服务于产业链的全国学会服务站、产业技术联盟”。市政府在《推进石保廊区域全面创新改革实验方案》中提出科协要牵头做好中国科协保定创新驱动助力工程建设、做好保定海外人才离岸创新创业基地试点建设等任务。新的形势下各级科协组织任务更加艰巨，使命更加光荣，目标更加明确。

2017年全市科协工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻省第九次党代会和市委十届十三次全会等系列精神，紧紧围绕中央和省市委重大决策部署，切实加强对我市科技工作者的政治引领，以创新驱动发展示范市建设为主线，以深化保定市（县、区）科协改革为突破口，以建设科技工作者之家为抓手，以深化科协系统改革为动力，重点做好保定市县（市、区）科协建设、抓好创新驱动发展示范市建设、科技工作者之家建设、科技助力精准扶贫等工作，着力提升科协“四个服务”的能力和水平，为加快建设创新驱动经济强市，推动京津保地区率先联动发展，实现保定崛起和复兴贡献智慧和力量，以优异成绩向党的十九大献礼。

一、强化对科技工作者的政治引领

科技工作者是党执政的重要社会基础。科协作为党领导下的科技工作者的群众组织，要把科技工作者更广泛更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，引导科技工作者坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步夯实党在科技界的执政基础和群众基础。

一是引领广大科技工作者坚决维护习近平总书记的核心地位。通过年内举办县（市、区）科协主席座谈会、培训班、召开科技界座谈会，认真学习贯彻落实党的十八届六中全会精神和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于科技工作和创新驱动工作的重要论述，学习贯彻省第九次党代会精神、引导广大科技工作者和科协干部，坚决维护、衷心拥护以习近平同志为核心的党中央，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。始终保持和增强科协组织的政治性、先进性、群众性，不断巩固党在科技界的执政基础和群众基础。

二是引领广大科技工作者认真贯彻习近平总书记建设世界科技强国的重大战略思想。各级科协组织要引导广大科技工作者进一步增强责任感和紧迫感，坚定创新自信，争当创新先锋，自觉投身科技创新伟大实践，在建设创新驱动经济强市的征程中建功立业。各级科协组织要着眼于全面建成小康社会大局，着眼于建设京津保核心区大局，着眼于建设创新驱动经济强市大局，团结带领广大科技工作者投身经济社会发展主战场，积极推动科技创新、开展科学普及、提供技术支撑、推进成果转化，在服务大局中充分发挥科技第一生产力、创新第一推动力、人才第一资源的作用。

三是引领广大科技工作者自觉践行社会主义核心价值观。各级科协组织要大力宣传李保国式的优秀科技工作者，树立一批科技界精神文明标兵。要面向高校、科研院所，深入开展学术道德和学风建设宣讲，引导科技工作者严谨治学、诚实做人，在践行社会主义核心价值观中走在前列，引领和促进全社会职业道德和社会公德建设。

二、紧扣“四服务”发挥好职能作用

科协的职责定位是：坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。各县市区科协要立足科协“四服务”职责，积极组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广。

一是提升为科技工作者服务的能力和水平。科技工作者既是科协组织的服务对象，又是推动科协工作的依靠力量。各县市区科协要把科技工作者作为开展工作和活动的中心，把科技工作者是否满意作为衡量工作成效的重要标准。要及时听取他们的意见和建议，及时了解他们的所思所想，及时提供有针对性的服务。要高度关注科技工作者特别是基层一线科技工作者工作、学习、生活中的实际困难，千方百计予以解决。

二是提升为创新驱动发展战略服务的能力和水平。一要接长手臂，深入实施创新驱动助力工程，扎实推进创新驱动发展示范市和示范县建设，培育典型案例、建立创新智库、建立区域性平台、扶植创新服务中介。二要深化合作，重点推动柿子产业化、“京南小菜园”、汽车文化园等项目。三要扩宽渠道，积极探索与中国科协、全国学会、科研院所合作的新思路、新渠道、新载体、新抓手，把更多更好的优质科技资源、创新要素引到保定。四要创新思维，着力推动创新创业，通过组建产业创新联盟、创客协会等方式，跟踪服务一批创新型企业。五要搭建平台，要着力服务企业技术创新，积极推动企业院士工作站、科技专家企业工作站和全国学会服务站建设，促进企业转型升级。六要牵头做好“保定海外人才离岸创新创业基地试点建设”的前期工作。

三是提升为提高全民科学素质服务的能力和水平。一要全面提升，各级科协组织要针对青少年、城镇劳动者、农民、公务员等不同群体特点，以群众喜闻乐见的形式开展群众性、经常性科普活动，全面提升全民科学素质。二要做成品牌，开展好青少年科技创新大赛、省市级机器人竞赛、全国青少年高校科学营、第十七届模型竞赛、智力七巧板拼图竞赛、信息学奥赛保定区选拔赛等活动。三要结合时势，做好流动科技馆巡展活动、防灾减灾、食品安全周、科技周、全国科普日活动等工作；做好国家、省市举办的各类“双创”活动。组织企业开展“讲理想、比贡献，奋力实现中国梦”活动。四要注重质量，提高科普产品质量和服务水平，发展科普设施，培育科普产业,推进科普资源开放共享，扩大科普公共服务的有效供给。五要注重方法，充分利用新媒体、互联网讲好科普故事，针对雾霾天气、环境污染等社会关注的热点问题，及时组织科技专家发出权威声音，澄清模糊认识。

四是提升为党和政府科学决策服务的能力和水平。要把服务党和政府工作大局作为科协开展决策咨询工作的立足点、着眼点和切入点，组织开展战略研究和决策咨询。要探索建立科协个人会员制度和科协会士制度，要抓好科技创新智库建设，依托市级学会、有关高校和科研院所，打造具有保定特点的智库体系，重点围绕京津冀协同发展、转型升级、科技精准扶贫等重大问题深入研究，提出有价值、有分量的意见建议。要搭建好科技工作者建言献策平台，让科技工作者的建议送达各级党委、政府，推进民主决策、科学决策。

三、深入推进科协系统改革

去年12月，省委办公厅印发了《河北省科协系统深化改革实施方案》，当前我市也在积极筹备《保定市科协系统深化改革方案》。

一是在组织体制上深化改革。一要探索市县等基层科协改革，探讨完善市县乡科协组织体系，推动科协组织向企业、园区、高校、乡镇（街道）延伸，切实加强县乡科协建设，进一步健全科协组织体系。二要大力推进农村专业技术协会转型升级。三要把改革学会治理体系和治理方式作为深化改革的重点，推动学会理事会规范化、秘书处实体化、秘书长职业化，探索研究学科相近、联系密切的学会成立学会联合体。

二是在运行机制上深化改革。要围绕拓展科协社会化职能，逐步探索科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作。要围绕特色优势，重点做好县市区科协、乡镇科协的管理工作，推动县域经济发展。要围绕科技人才管理，不断强化对不同岗位、不同领域科技人员的正向激励，调动和保护科技工作者创新创业积极性。要在科普方法上做出创新，开展多种形式的科普活动，营造学科学、爱科学、讲科学的氛围，促进社会稳定。

三是在活动方式上深化改革。要加快建设网上科协，建立以大数据、智能化、移动互联网、云计算为支撑，集宣传教育、学术交流、资源集散和科学普及四大功能于一体的网上“科技工作者之家”，增强科协组织的吸引力感召力。要创新学术活动模式，探索开展集学术交流会、技术成果展示、科技竞赛、商务合作于一体的活动模式，打造一批学术活动品牌。

四、发挥科协作用，重点做好几件实事

（一）在“科技工作者之家”建设上取得新突破。按照“六有”标准建设实体化科技工作者之家，向科技工作者和学会开放，为科技工作者提供政策、法律和心理疏导服务，让科协成为科技工作者的温馨港湾和精神家园。举办好全国科技工作者日保定系列活动，5月30日前要争取建成一座科技工作者之家，在园区、高校、企业广泛建立科协组织，树立6-8个典型。改革联系服务科技工作者的体制机制，增强科协组织的群众性，把眼光更多地投向基层，把力量更多地配置到基层，扩大基层组织覆盖面，构建畅通稳定的双向联系渠道。

（二）在推动学会组织建设和功能发挥上取得新实效。做好学会管理工作，启动市直学会规范、清理工作，研究出台《关于加强保定市科协学会组织建设促进学会健康有序发展的意见》，强化登记审查，健全准入退出机制，做好事中事后监督管理，凝聚科技工作者加快保定发展的积极性、主动性和创造性。开展好学会学术交流活动，搭建市直学会横向交流平台，举办学会理事长（秘书长）论坛6期，组织开展市直学会“创新争先行动”，为学会创新发展提供人才和科技支撑。做好学会建设工作，完善学会奖励机制，调动学会积极性；主动服务，努力将学会组织建立到保定特色产业上；探索市级学会有序承接政府职能转移试点工作。

（三）在加强科协信息化建设上形成新思路。立足当前，着眼长远，服务大局，借力省市信息化发展大势，研究制定科协信息化建设的新思路。加强科技工作者站点调查和科技调查研究工作。搭建科协信息平台，做好市科协“公众科普网”建设、《科协内刊》、《科普宣传栏》编辑工作。谋划微信公众号等新载体，提升科协信息化工作的活跃度，不断延伸工作触角、搞大宣传、做好包装、树立典型，提高科协影响力。

（四）在实施科技助力精准扶贫工程上做出新业绩。深入贯彻中国科协、农业部、国务院扶贫办“科技助力精准扶贫工程”，组织动员全省各级科技组织和广大科技工作者，积极投身脱贫攻坚主战场，通过推广农村先进实用技术、培养乡土人才、培育新型经营主体、完善农技服务体系和完善科普设施建设等形式，为贫困地区特色产业发展提供智力支持。结合实施“基层科普行动计划”，按照中国科协、省科协和市委要求，公开遴选部分优秀示范基地、协会，资金项目向贫困县倾斜。组织科技服务需求征集工作，调动各县（市、区）科协积极性，开展技术推广、科技培训、技术指导等科技服务培训。

（五）在承接国家级学术交流活动上谋求新发展。围绕国家创新驱动发展战略，围绕京津保核心功能区建设，办好由中国科协主办的绿色智慧城市建设主题研讨会。深入研讨未来智能城市发展趋势和新型城市发展需求，为保定市区域发展和智能社会建设以及产业发展提供咨询服务，为创新驱动助力工程提升层次、扩大内涵、示范引领提供案例。及时与中国科协、全国学会沟通，积极承接各类国家级学术交流活动。

（六）在办好市科协第八次代表大会上寻求新思路。为健全科协组织，深入谋划科协“十三五”工作，依照中国科协《章程》，计划今年举办第八次代表大会。“八大”不但是我市科技工作者的一次盛会，还是科协组织全面贯彻党的十八大、十八届六中全会精神和中央党的群团工作会议精神，推动科协系统深化改革的重要会议，通过换届切实加强科协组织的政治性、先进性、群众性，提升科协组织的凝聚力和影响力，团结带领广大科技工作为加快建设创新性保定而努力奋斗！

（七）在加强科协队伍建设上谋求新发展。做好科协工作，关键是有一支过硬的队伍。科协组织要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，以深化机关作风整顿为契机，坚持严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支政治强、业务精、作风硬的科协干部队伍。一是落实全面从严治党要求。落实党风廉政建设“两个责任”，是全面从严治党的重大举措。各级科协组织要加强和规范党内政治生活，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为行动铁律，严格按照《党内监督条例》要求，健全监督体系，织密监督网络，督促党员干部自觉接受监督，做到党内监督没有禁区、没有例外。二是深化机关作风整顿。各级科协要进一步优化工作流程，突出为一线科技工作者服务的职能，要明确重点工作，尽快实现突破性进展。要不断提升公共服务水平，通过创新开展学术活动、推动科技成果转化、搞好科学普及等方面的工作机制，解决专业化服务能力不强、服务平台支撑不力、服务资源不足问题，更好地发挥科协职能作用。三是提高科协干部能力。要提高学习能力，提高创新能力，提高群众工作能力，努力在组织方式、活动方式、服务方式上推出新思路、新办法，当好党委政府开展科技工作者工作的有力助手。

同志们，今年科协的工作任务非常繁重，我看到有些县市区也来了不少新主席，所以说，工作任务、改革任务更加艰巨。也希望大家心往一块想、劲儿往一处使，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把思想统一到中央、省委的精神上来、统一到市委政府的决策部署上来、统一到科协的目标任务上来，共同把我们的科协事业做好！为加快建设创新驱动经济强市，推动京津保地区率先联动发展，实现保定崛起和复兴贡献智慧和力量！