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"科创中国"试点城市
全国首个创新驱动示范市
中国科协深化改革工作试点单位
实施创新驱动发展战略,基础在县域,活力在县域,难点也在县域。自2019年河北省县域科技创新跃升计划实施五年来,河北省锚定目标不放松,持续通过创新能力监测牵引、评价报告指导、专班辅导帮扶、专项资金激励、“盯末端、强服务、促发展”专项行动支持市县等一系列举措,构建省市县联动抓创新工作机制,促进项目、资金、平台、人才等各类创新资源向市县集聚,加速形成比拼赶超、争先进位创新氛围,有效推动县域创新能力不断提升,为县域经济高质量发展贡献了有力科技力量。各市和县级党委政府愈发重视科技创新,县域科技工作积极性得到全面调动,县域科技创新呈现百花齐放的崭新局面。
2023年县域科技创新能力监测评价结果显示,徐水区得分90.4分,稳居A类,在全省167个县(市、区)中位列第16位,较上年提升5位,在保定市排名第2。
河北省科技厅推出了《书记(县长)话创新》系列创新访谈,徐水区人民政府区长王春雨介绍了徐水区在县域科技创新工作中的新思路、新举措、新成效,下面是王春雨区长的访谈。
问:过去几年,徐水区在实施创新驱动发展战略,推动科技创新方面有哪些工作亮点和成效,交出了怎样的答卷?
王春雨:徐水区是一座创新之城、活力之城。近年来,我们紧扣中央和省市关于创新驱动发展的决策部署,大力实施创新驱动发展战略,在创新投入提升、创新主体培育、创新平台建设等方面进展顺利,县域科技创新能力逐年提升,全省167个县(市区)中,徐水区从2021年的B类、全省第56名跃升至2022年的A类、全省第21名;2023年,又取得了全省第16名,全市第2名的好成绩,实现“三连升”。
一是研发投入连年攀升。近年来,徐水区大力实施研发投入攻坚行动,采用全面帮扶、精准帮扶、联动帮扶、政策帮扶等形式,推动企业不断加大研发投入力度。2022年我区规上企业研发经费支出8.61亿,较上年增幅达66.5%,研发经费支出占同期国内生产总值比例达到4.15%,全区研发投入水平再创新高。
二是创新主体规模壮大。围绕省市关于创新主体扩量提质要求,徐水区全面实施科技型中小企业精准培育计划、高新技术企业后备库培育工程,通过加强政府宣传引导、入企精准帮扶、梯度遴选培育等措施,实现创新主体规模扩增。2023年,全区高新技术企业总数突破100家,近五年来平均年增幅高达39%。
三是创新平台高质量发展。结合县域产业发展,徐水区近年来稳步推动各类创新平台倍增建设,利用政策激励、产学研对接、招才引智等方式推动各级创新平台落地开花。全区拥有1个省级产业技术研究院、1个省级重点实验室、8个省级技术创新中心、3个市级重点实验室、26个市级技术创新中心、1个院士工作站,平台建设数量全市领先。
问:县域科技创新工作的飞速发展离不开良好的创新环境,在优化创新环境、激活创新活力上,徐水区是怎么做的?
王春雨:我们认真贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神,以创新驱动县域经济高质量发展,努力打造全省科技创新高地。
一是研究制定出台含金量更高的科技创新激励政策,2023年11月印发了《保定市徐水区县域科技创新跃升计划奖励资金使用方案》,激发全区上下大搞科技创新的内生动力。
二是持续强化与京津冀高等院校、科研院所合作,推进宇天材料与哈工大共建科技成果实验转化基地,助推河北喜鹊激光科技有限公司与河北软件职业技术学院达成合作。
三是着力构建带动就业能力强、示范作用明显的创业孵化基地,通过集聚创业资源营造创业氛围,累计带动近万人就业,激发了全民创新创业潜力。
问:产业集聚才能带动地区经济增长,徐水区在推动县域特色产业发展方面有哪些举措?
王春雨:近年来,徐水区着力在优环境、聚资源、强服务、促转型上下功夫,培育壮大集群头部企业,全力打造区域品牌,提升产业核心竞争力。
一是筑牢产业基础。做大做强汽车零部件、索具、新能源、石油物探装备等优势产业,加快培育新一代信息技术、新材料、节能环保新兴产业,促进产业规模化、集群化发展。
二是强化创新能力。鼓励巨力应急、宇傲汽车零部件、刘伶醉等企业,建设创新中心、实验室,以平台突破谋创新发展。
三是推动质量提升。积极采用先进技术和标准,推动重点行业产品质量达到国际先进水平。
问:2024年,徐水区在推动高质量发展方面主要有哪些工作思路和目标?
王春雨:2024年,我们将紧紧围绕科技创新赋能高质量发展这条主线,加快创新型县城建设步伐。
一是全力抓好产业升级。围绕全市“7+18+N”的现代化产业体系,进一步做大做强新能源智能网联汽车、吊索具和物探装备制造、新型储能“2+1”县域产业,全力服务长城、巨力、风帆等龙头企业,持续巩固壮大汽车制造、吊索具两大省级县域特色产业集群,加快数字化转型,提升产业集群在研发、设计、生产、营销和决策等全要素数字赋能水平。
二是全力抓好创新主体培育。以创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业培育为主攻方向,为经济高质量发展积蓄动能。2024年力争新增规上工业企业10家、省级“专精特新”企业5家、高新技术企业5家、科技型中小企业30家。
三是全力抓好区域合作。围绕优势产业领域,积极开展产能、产品、技术立体化对接,鼓励优势企业和产品“走出去”,提升企业竞争力。同时充分发挥徐水区位优势,主动承接京津冀和其他先进地市的产业转移,构筑对外开放新格局。