保定市科学技术协会

保定改革 | 易县：四维赋能，开启文旅新范式

2025-03-12

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易县多维赋能

打造省级文旅融合发展示范区

易县坚持以文塑旅、以旅彰文，依托自身优质文旅资源，深耕文旅融合发展，打造特色文旅名片，激活文旅消费动能，被评为“省级文化产业和旅游产业融合发展示范区”202年全县接待游客1163.5万人次，实现综合效益15.9亿元，与2019年分别同比增长13.5%、9%。今年1-9月份，全县累计接待游客1164万人次，实现综合效益120亿元，与2023年分别同比增长29%、30%。9月份易县入选2024中国县域旅游综合竞争力百强县市名单。

一、政策赋能，健全融合发展机制

一是坚持规划引领。修订《易县全域旅游发展专项规划》，编制《易县文化与旅游第十四个五年规划》《易县文化产业发展总体规划（2021-2025年）》，构建了文化特色鲜明、发展重点突出、区域功能明确的产业发展新格局。

二是强化资金保障。设立旅游发展专项资金，支持文化产业重点行业、重点企业、重点项目发展，及时拨付旅游发展专项资金及文旅行业“贷款贴息”纾困资金至文旅企业，用于文旅产品深化及转型升级建设。

三是加强人才支撑。健全人才培养机制，探索开展“文化产业特派员”等支持政策，大力发展旅游职业教育，建立一批旅游校企合作实训基地，注重发挥文化名家、非遗传承人、致富带头人的示范带动作用，听松书院梅静、百悦文旅陈亮、易水砚传承人邹天然等先后被评为“国家乡村文化和旅游能人”。

二、特色赋能，丰富文旅融合业态

一是传承“红色”。以狼牙山4A级景区为依托，突出革命老区精神传承，打造精品旅游、精品林果，带动休闲观光、农事体验、康养度假等乡村旅游发展，景区周边建成林果采摘园25个，农家院400余家，人均纯收入超过万元。

二是品味“皇色”。充分发挥清西陵世界文化遗产5A级景区历史文化优势，积极做好摆字龙灯、西陵古建、特色餐饮等满族特色文化保护传承和创新利用，打造特色农家旅游品牌，发展“满家乐”300余家，年接待游客80万人次，旅游收入近1亿元。

三是培育“绿色”。依托易水湖秀美生态环境，引进龙头企业注资，培育特色产业链条，建成恋乡·太行水镇、易水湖两个4A级景区，带动周边7个省级、5个市级美丽乡村建设，安格庄村获批国家级美丽休闲乡村、国家乡村旅游重点村称号，被称为“现实版的《千里江山图》”，先后亮相央视《山水间的家》《非遗里的中国》。

三、产品赋能，激活文旅消费动能

一是研发特色商品。以清西陵、狼牙山、易水湖三个景区文创购物店为依托，加大非遗文创产品研发推广，构建易水砚、绞胎瓷、铜雕、宫绣、满族结绳等特色文化旅游商品体系，提高产品附加值，助推产业转型升级。

二是发展夜间经济。开发微演绎、灯光秀等夜间文化旅游产品，推出系列夜间文旅线路，构建景城一体的夜间文旅消费模式，引进崖壁激光秀、音乐节、巨幕电影等业态，打造“恋乡在地文化+光影艺夜游+网红打卡”组合夜经济产品，太行水镇被评为首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

三是做优精品研学。策划系列特色研学游，分主题进行宣传推广，满足大众研学体验需求，易水非遗文化体验馆被评为首批“中国文房四宝技艺研学基地”“市级非物质文化遗产研学体验基地”，易文创意陶院、宏生铜雕、满族结绳等17个项目纳入保定市研学资源库。

四、产业赋能，完善文旅融合体系

一是创建文化产业集群。推动易水砚、铜雕等文化产业企业集群发展，初步形成尉都乡-易州镇易砚制作、白马乡铜雕錾刻、西陵古建、易水文化产业街等集聚区，现有国家级文化产业示范基地1个（易水砚），省级文化产业示范基地2个（燕都铜雕、清宫传刺绣），在统文化企业369家，相关产值3.73亿元。

二是丰富产业融合模式。强化“文旅+农业”模式，加强狼牙山万亩花海、小龟山农业开发产业园等项目建设，打响观光农业旅游品牌；推进“文旅+体育”模式，举办京津冀铁人三项比赛、清西陵半程马拉松赛、狼牙山单板滑雪邀请赛等高规格赛事，打造一批休闲体育产业基地，撬动旅游产业经济发展；探索“文旅+康养”模式，争创易水国家旅游度假区，打造集“旅游、康养、养老、医疗”为一体的医养结合休闲康养区，拓宽产业融合渠道。

三是加快数智文旅发展。结合城市大脑项目，建设智慧旅游平台体系，实现实时数据监测等功能，清西陵景区入选省级智慧景区示范点，所有A级景区实现免费无线网络、智能导游、电子讲解、在线预订等全覆盖，在清西陵、狼牙山等7个景区增设易县全域旅游智慧导览大屏，以数智创新赋能文旅产业转型升级。

来源：改革规划科、经济科