保定市科学技术协会

保定涞水，以全面深化改革促进高质量发展

2023-04-12

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高效协同  全面发力

以全面深化改革促进高质量发展

全面深化改革是推动高质量发展的根本动力。改革办作为深改委的综合办事机构，担负着统筹协调推进各项改革任务的重要职责，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省、市委改革决策部署，激励各级各部门以改革思维创新创造，不断增强经济社会发展的活力和动力。具体到涞水县，就是要聚焦县委“11458”总体思路、“一城两区一振兴”发展布局与“1+8+N”改革工作新格局有机融合，激发全县创新探索、先行先试、善作善成的工作热情，以更深层次、更高水平的改革助力全县打造京雄保一体化发展先行区、加快建设宜居宜业宜游新涞水上跑出加速度，推动现代化品质生活之城见到新气象。

一、高站位谋划，做好整体设计。坚持以中央、省委、市委深改委决策部署统一思想，以全局视野和前瞻思维把握改革大势，以开拓思维和发展眼光审视涞水。2022年是涞水深挖潜力、持续发力的攻坚年，更是在发展中破解难题，在破题中争先进位的关键年，站在全新起点，全面深化改革工作对标市“1+8+N”工作新格局，充实调整专项小组设置，围绕全县“一城两区一振兴”发展布局和深改2022年工作要点，着力干成几件有品质、有影响、有战略支撑意义的改革，推动涞水加快争先进位、跨越赶超。

二、高标准推进，打造改革亮点。将改革思维、改革理念、改革举措融入经济社会发展各领域、各环节。一是着眼区域协同，持续激发改革助力经济发展活力。把对接北京作为方向性选择，把发展高端制造业作为着力点，依托中电科电子科技园、北京公交智造产业园、高端复合材料、二八三厂228二期工程等项目，积极承接北京优质产业资源，加速融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局。二是着眼创新驱动，健全现代产业体系。实施“五大行动”，加快推进智造园区及市政公用设施建设PPP项目，深化经济开发区管理机制和人事制度改革，发挥好薪酬制度改革激励作用，加强专业招商队伍建设，搭建项目载体平台。分类推进重点项目，尤其强化与航天科工一院、二院、三院、四院合作，谋划建设军民融合产业基地。三是着眼品质提升，推进城市更新。不断完善县城审计建设管理联席会议制度，构建“控、建、管”相结合的城市建设和管理体制，着力破解城市建设发展难题。以“十个一”和“六个方面”项目为抓手，不断完善城市功能和形象，打造城市“新颜值”。四是着眼转型升级，提升旅游产业品质。发挥规范野三坡景区发展管理联席会议机制作用，围绕建设“国际旅游休闲目的地”定位，推进“多规合一”工作机制，统筹野三坡风景名胜区各类规划衔接融合；深入推进“旅游+”，谋划实施一批文化旅游、康养旅游等新业态项目；坚持高端品质，规范行业标准，打造“野三坡民宿”品牌；注重创新营销和迭代转型，延伸扩展定制消费、智能消费等商业新模式。五是着眼农业农村，全面推进乡村振兴。健全防返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。以产业振兴为核心，转变发展方式，加快培育乡村旅游、麻核桃、花卉三大主导产业。坚持都市农业发展方向，引进“农业+”中央厨房、观光采摘、土地认养等新兴业态，加快推进河北中农公司净菜加工厂、吾爱食品（河北）有限公司研发生产基地等项目。构建多元化产业链。完善城乡环卫一体化建设长效机制，扎实推进农村综合改革。六是着眼人民至上，谋划实施“微改革”。落实更加积极的就业政策，完善县乡村三级养老服务网络，多层次健全社会保障体系。实施一批教育、医疗民生实事项目，落实好省定20项民生工程，在创优营商环境，提高为民办事能力中谋划实施一批“小切口、大成效”的改革举措。

三、高效能保障，凝聚改革合力。发挥改革办牵头抓总、推动落实作用，推动改革任务落地见效。一是抓统筹部署。构建推动改革全链条工作体系，充分落实县委深改委总揽全局，县委改革办统筹协调，专项小组分领域负责，牵头单位组织实施的责任。建立更加畅通的改革成员单位联络平台，加强部门横向沟通协作，提升改革系统性、整体性和协同性。二是抓督导落实。依托市深改委每月的“月点评”平台，指导督促牵头单位强化责任落实任务。县改革办向职能部门发放《改革落实交办卡》，将承接的市委深改委会议审议通过的改革任务及时交办；对县委深改委通过的改革事项，向分管县领导呈报《改革提示卡》，向牵头部门印发《改革督办卡》，全程跟踪盯办；建立改革工作要点、改革试点、改革文件三项台账，动态掌握改革整体落实情况。三是抓深化拓展。全面推动思想变革、理念变革，“请进来”提升内涵，“走出去”开拓视野，进而“跳出涞水看涞水”，以改革创新、锐意进取的精神求突破。通过完善“一把手”领衔制、专题攻坚制、亮点工作培育机制和试点建设总结评估机制等系列举措，全面激发全县各级各部门创新创业的积极性。