保定市科学技术协会

高碑店，改革赋能提质，创新引领发展，奋力开创高质量发展新局面

2023-06-10

高碑店市认真学习贯彻习近平总书记关于改革开放的系列重要论述，对标省委“加快建设经济强省、美丽河北”和保定市委“激情奋进十四五、再造一个新保定”总体部署，解放思想、奋发进取，以“大刀阔斧深化改革”的气魄，统筹推进园区项目建设、城市建设、民生事业发展和维护安全稳定等95项改革任务，确保“五个走在前列”“两个新样板”在高碑店落地落实。

一、着眼经济建设，聚焦高质量发展抓改革

推进产业结构调整。聚焦发展第一要务，构建“1+2+N”现代化产业格局（1：被动式超低能耗建筑产业；2：商贸物流、先进制造产业；N：数字经济、绿色健康等N个战略新兴产业增长极），落实产业升级“千百亿”行动，不断推动产业基础高级化、产业链现代化。一是壮大主导产业，持续加大对奥润顺达支持服务力度，全力推进产业核心项目建设，积极拓展绿建应用场景，助力主导产业做大做强。国家建筑节能技术国际创新园项目全面投产运营，成为全球技术标准最高、规模最大的绿建产业基地。二是突出优势产业，围绕现代商贸物流和先进制造产业，扩规模、促升级，产业优势不断扩大。发挥新发地、汇通图腾等龙头企业示范带动作用，加速推进B型保税物流中心等项目建设，投产后将与河北自贸区雄安片区、大兴机场片区联动互补，成为内陆地区国际物流集散枢纽。抢抓军民融合产业布局调整优化机遇，积极对接国防科工局，规划建设军民融合先进制造产业园，着力培育新的经济增长点。三是积极布局新兴产业，借势数字保定建设机遇，积极对接海康威视，创新推进数字政府、数字经济、数字社会、数字治理建设，努力在数字化转型发展上实现新突破。

提质提速项目建设。放大“环京临雄”独特区位优势，聚焦优势产业、城市更新、京津疏解、服务雄安、科技创新、军民融合、乡村振兴等10大方面，推进网络招商、定向招商、创新招商，吸纳京、津、雄、浙、深创新资源，扎实推动县域主导产业、优势产业强链、延链、补链。

持续优化营商环境。一是大力推进“放管服”改革，制定《高碑店市优化营商环境工作要点》，探索实行“1+3+20”优化营商环境改革（聚焦1个主导产业、推动3项改革攻坚、抓好20项关键小事），完善政策支撑。二是做优浸入式服务，为全市民营企业配备驻场服务专员，定期问需求、解难题。扎实开展“万人助万企”活动，干部定期入企走访，送服务、问需求、解难题。三是坚持开展企业家“早餐会”，为中小微企业纾困解难，不断为经济发展增添活力。四是做优高效率服务，大力推行投资建设领域审批改革，20个重点项目实现“拿地即开工”。

二、着眼品质生活，聚焦城乡融合发展抓改革

全面提升城市品质。一是围绕“新”做文章。聚焦“环路合围串联、干路快速通达”，进一步贯通主城区至双辛产业园区新通道。实施北库小镇升级改造项目，通过“微更新”，打造集传统元素和商贸文创于一体的城市新商圈。按照“三年任务两年完成”目标，全市老旧小区将全部完成改造。二是围绕“人”做文章。以社区为基本单元，完善公共服务系统，打造15分钟生活圈，让群众享受小而美的城市生活。推动智慧城市“一平台、两中心”建设，让城市更智慧、更便捷。实施公共空间适儿、适青、适老化改造，着力建设儿童友好城市、青春友好城市、老年友好城市，着力打造品质为先、宜居宜业的现代化品质生活新区。三是围绕“美”做文章。大力开展县城建设“十个一”攻坚行动，形成具有鲜明辨识度的城市品牌形象。打造城市“会客厅”，建设以燕赵公园为主体，体育馆、综合馆为两翼的新地标，全面增强城市核心功能。新建、提升公园游园12个，城市公园体系加快构建。

加快推进乡村振兴。扎实开展乡村振兴突破年行动，持续加力，务实创新。一是发展都市农业，依托智图现代农业园区，与百农国创合作，创新“企业+政府+科研院所”模式，建设集创新研发、会展交流、交易服务于一体的“中国农业智谷”。积极发展“农业+”中央厨房、预制菜等新业态，致力打造京津冀预制产业第一园，组织到北京、广东等地开展预制菜产业招商。充分发挥“粤冀联手、政企联合”优势，筹办京津冀预制菜采购品鉴交流大会，全力打造京津冀预制菜产业示范基地。二是着力壮大村级集体实力。抓牢抓实清理规范农村集体经济合同工作，加大与中化集团合作力度，推动农村土地规模经营。三是加快建设美丽乡村。推进农村人居环境整治提升和农村基础设施建设，构建“一户一处景、一村一幅画、一线一风景”的生态宜居美丽乡村。

三、着眼民生实事，聚焦人民幸福度抓改革

创新社会治理模式。探索设立群众意见收集办理指挥调度中心，以直面群众统一受理、分层分级归口办理、以小促大源头治理、督评结合规范管理为核心，创新推行群众诉求网上收集办理工作机制，构建“1+6+N”群众意见收集和“1+14+N”群众意见处理模式，让群众的合理诉求及时得到反馈、矛盾纠纷及时得到化解。

深入开展“微改革”行动。从就业、医疗、出行、餐饮、文娱、教育等在内的人民群众生产生活入手，深入开展“微改革”行动，在创新工作机制、优化工作效能、精简工作流程、拓展业务方法、吸收转化外地经验等方面有针对性的推出一批改革创新举措，完善各部门工作联动机制，以问题为导向，创新工作方式方法，为群众办实事解难题精准施策，用改革的思维推动事事有着落、件件有回声，提高群众满意度。截至目前，共有16项列为保定市级“微改革”事项，45项列为县级微改革事项。

确保社会大局和谐稳定。全面织牢织密常态化疫情防控网，有序高效推进疫苗接种工作，切实做到零输入、零传播、零感染。强化社会面管控，进一步健全完善打防结合的社会治安防控体系，开展夏季治安打击整治“百日行动”。创建“三长一委”联动反诈机制，打击网络诈骗行为，常态化推进扫黑除恶斗争，提升保障人民群众生命财产安全能力。扎实开展涉房信访问题化解、集中治理重复信访、化解信访积案“百日攻坚”等行动，有效降低“五访”发生频次。严格落实安全生产责任，积极开展建筑施工、消防、道路交通、食品药品等领域安全隐患专项整治，确保全市大局安全稳定。

全面深化改革永远在路上。高碑店市忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以改革作为谋全局和大势的定盘星，以改革作为经济提质增效的主引擎，以改革作为锚定机遇、化解风险的先手棋，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。

来源：保定日报